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2024-2027年度西区、东区、镇龙污泥干化车间生产承包服务项目

1. 招标条件

本招标项目2024-2027年度西区、东区、镇龙污泥干化车间生产承包服务项目已批准建设，项目业主为广州恒运环保科技发展有限公司，建设资金来自企业自筹，招标人为广州恒运环保科技发展有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目概况

2.1.1 招标项目名称：2024-2027年度西区、东区、镇龙污泥干化车间生产承包服务项目

2.1.2 工程建设规模：本项目为西区水质净化厂污泥干化车间、东区水质净化厂污泥干化车间、镇龙水质净化厂污泥干化车间生产承包服务，具体范围详见《广州开发区水质净化厂污泥干化减量项目PPP项目合作协议》（以下简称：《PPP协议》）的相关承包内容。

2.1.3 工程建设地点：西区水质净化厂污泥干化车间、东区水质净化厂污泥干化车间、镇龙水质净化厂污泥干化车间。

2.1.4 项目概算：5896.395万元。

2.2 招标范围

2.2.1 标段划分：本项目设1个标段。

2.2.2 招标范围及内容：

本项目为西区水质净化厂污泥干化车间、东区水质净化厂污泥干化车间、镇龙水质净化厂污泥干化车间生产承包服务，负责承担为确保本项目的安全、质量、环保等要求下完成厂内污泥干化责任及义务必须开展的工作包括但不限于：

1）配置具有相应资质且数量合理的生产运行、检修、管理人员进场开展污泥干化生产及管理，其中直接参与生产运行操作的人员不少于12人；

2）对招标人派遣的生产人员开展技术培训指导并纳入本项目生产承包的一体化管理，安排其参与生产运行工作；

3）负责干化生产涉及的专利设备、非专利设备、高压电气设备、低压电气设备、特种设备及计量装置等设备的运行操作及维护、维修；

4)负责药剂供应、卸货、储药装置定期清洗、药剂调配（投标人所使用的药剂若含有国家规定的危险品或剧毒品，必须提供对应的有效的《危险品经营许可证》及有效的易制毒备案证明）；

5)落实安健环管理措施；

6)开展技术及设备研发；

7)负责干化生产车间建构筑物的日常修缮；

8)负责绿化草坪的保养及修剪。

具体范围详见《2024-2027年度西区、东区、镇龙污泥干化车间生产承包服务项目合同》（以下简称“生产承包服务项目合同”）的承包内容。

特别说明：招标人以干化车间现状（包括硬件及其附属的软件等）移交中标人进行承包生产。鉴于干化生产可能需采用一定的专利技术或专有技术，中标人在投标前应全面清楚的掌握干化车间生产现状条件（包括但不限于：因生产设施应用专利或专有技术导致设备的运行、维护、修理存在的问题及限制等），应自行识别所采用的专利技术或专有技术，对生产经营过程中需使用的专利技术或专有的设备、药剂等，由中标人自行向专利权人或合法承销商购买，并保证生产运营满足国家关于知识产权保护的有关要求，全力保证项目污泥干化达到《PPP协议》的技术要求。否则，招标人有权按《生产承包服务项目合同》第10条提前终止本合同且无需对中标人作出任何补偿。因中标人原因导致专利权人或其他第三人向招标人主张权利的，一切责任和损失由中标人承担。中标人不得因此耽误本项目正常生产，否则导致区水质净化管理中心考核招标人的，应由中标人承担该项全部损失。

2.3 服务期限：3年，服务开始日期暂定为：西区水质净化厂一、二期生产承包期自2024年11月1日至2027年10月31日到期；东区水质净化厂生产承包期自2024年12月1日至2027年11月30日到期；镇龙水质净化厂一、二期生产承包期自2025年1月1日至2027年12月31日到期；具体以招标人发出的通知为准。

2.4 招标污泥处理量暂定为：西区厂：3795吨/年；东区厂：4485吨/年；镇龙厂：4140吨/年；上述污泥干基量计算以区水质净化管理中心确认的结算量为准，不作为保证值。

2.5最高投标限价（即招标控制价）：生产承包费单价1582.5元/吨（干基）（含税）。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效法人营业执照或各级登记管理机关颁发的事业单位法定代表人证书，按国家法律经营。

3.2 投标人自2021年1月1日至今在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（提供承诺函）。

3.3 本次招标不接受联合体投标。

3.4 其他要求：

①投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。

②投标人已按规定格式签名盖章《投标人声明》（格式见招标公告附件）。

③资格审查前，投标人须在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）办理企业信息登记，企业信息取自投标截止时间投标人在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）企业库内登记的信息。

④未被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单（投标人无需提供资料，按交易系统比对的结果进行评审）。

⑤投标人未出现以下情形：与其它投标人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的（按投标人提供的《投标人声明》第六条内容进行评审）。如不同投标申请人出现单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的情形，则相关投标均无效。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2024年6月6日00时00分至2024年6月26日14时30分（北京时间，下同），登录广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站（以下简称“交易平台”或“电子招标投标交易平台”，网址：http://www.gzggzy.cn）下载电子招标文件。

4.2 发布招标公告时间（含本日）：2024年6月6日00时00分至2024年6月26日14时30分。

注：本公告发布之日起开始发布招标文件，发布招标公告的时间为招标公告发出之日起至递交投标文件截止时间止,并从招标公告发布之日起开始计算备标时间。

4.2.1 投标人通过广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易平台递交电子投标文件。投标人应在递交投标文件截止时间前，登录广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易平台网站办理网上投标登记手续。按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作，具体详见广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站。

4.2.2 开标时间：2024年6月26日14时30分。

4.3 本项目采用资格后审方式。

4.4潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前向招标人提出。潜在投标人或利害关系人可以通过线下或线上的形式提出异议。线上提出异议的，应通过交易平台提交，招标人也应通过交易平台答复线上提出的异议。具体按照交易平台相关指南进行操作。作出答复前，应当暂停招标投标活动。

注：电子招投标操作流程详见广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站发布的最新版操作指引。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年6月26日14时30分，投标人应在截止时间前通过广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）数字交易平台（http://www.gzggzy.cn）递交电子投标文件。

递交备用投标文件电子光盘的规定：时间为：2024年6月26日14时15分至2024年6月26日14时30分；地点：广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）指定开标室（电子光盘需按规定封装。投标人将数据刻录到光盘之后，投标前自行检查文件是否可以读取）。

5.2 投标人完成电子投标上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输时间为准。

5.3投标人对开标有异议的，应当在开标时通过电子交易系统提出，招标人应当对投标人提出的异议当场作出答复，并在电子交易系统中如实记录。参加现场开标会的投标人，对开标有异议的，应当在开标现场提出，同时出示本人身份证原件，招标人应当当场作出答复，并制作记录。

5.4 递交投标文件截止时间及开标时间是否有变化，请密切留意交易中心网站中的相关信息。递交投标文件截止时间后，投标文件评审时间因故推迟的，相关资审信息仍以原递交投标文件截止时间的信息为准。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站（网址：http://www.gzggzy.cn）、中国招标投标公共服务平台（网址：http://www.cebpubservice.com/）和广州恒运企业集团股份有限公司网站（https://www.hengyun.com.cn/zb/list.aspx）发布，本公告的修改、补充，在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站发布的文本为准。

注：潜在投标人或利害关系人可以通过线下或线上的形式提出异议。线上提出异议的，应通过交易平台提交，招标人也应通过交易平台答复线上提出的异议。具体按照交易平台相关指南进行操作。作出答复前，应当暂停招标投标活动。